официальный сайт муниципального образования

 

Пудомягское сельское поселение

 

Гатчинского муниципального района Ленинградской области

 

 

  

Проект решения Об утверждении положения «Об оплате труда и материальном стимулировании работников»

Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта решения Совета депутатов МО Пудомягское сельское поселение «Об утверждении положения «Об оплате труда и материальном стимулировании работников Администрации муниципального образования Пудомягского сельского поселения муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПУДОМЯГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ

 

От 25.04.2013 г. №

 

Об утверждении положения «Об оплате труда и
материальном стимулировании работников
Администрации муниципального образования
Пудомягского сельского поселения муниципальных
служащих и работников, замещающих должности,
не являющиеся должностями муниципальной службы
муниципального образования «Пудомягское сельское поселение»
Гатчинского муниципального района Ленинградской области»


В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», областным законом от 02.03.2007 г. 25-ФЗ (с изменениями) «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом от 11.03.2008 года № 14-оз (с изменениями) «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области, руководствуясь Уставом Пудомягского сельского поселения, Совет депутатов Пудомягского сельского поселения.

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить положение «Об оплате труда и материальном стимулировании работников Администрации муниципального образования Пудомягского сельского поселения муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области»
(Приложение).
2. Решение от 16.09.2010 г. № 56 Об утверждении положения «Об оплате труда, порядке ее осуществления, муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области» считать утратившим силу.
3. Администрации Пудомягского сельского поселения привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
4. Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Гатчинская правда» и вступает в силу с 01.05.2013 г.

 

Глава Пудомягского сельского поселения А.Л.Ким


 

 Приложение к Решению

Совета депутатов МО
«Пудомягское сельское поселение»
от 25.04.2013 №


ПОЛОЖЕНИЕ
Об оплате труда и материальном стимулировании работников Администрации муниципального образования Пудомягского сельского поселения муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым Кодексом РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. От 17.07.2009), «Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573 ( ред. От 06.06.2008) «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам подразделений по защите государственной тайны, законом Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз (ред. от 05.05.2009) «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», Уставом муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и определяет порядок оплаты труда и материального стимулирования муниципальных служащих Администрации и работников Администрации не являющихся муниципальными служащими (далее работники).
Настоящее положение имеет целью вести порядок осуществления оплаты труда, который основывается на следующих принципах:
- оплата труда (включая должностной оклад, ежемесячные и иные дополнительные выплаты) осуществляется с учетом дифференциации труда в зависимости от сложности и ответственности выполняемой работы, уровня общих и специальных знаний работников, степени самостоятельности и ответственности при выполнении своих трудовых обязанностей;
- повышение мотивации к труду. Находящееся в зависимости от материальной заинтересованности работников качественных результатов труда;
- усиление взаимосвязи оплаты труда с личным вкладом работника и конечным результатом деятельности органа местного самоуправления.

 

ГЛАВА 1. Оплата труда муниципальных служащих
Статья 1. Общие положения

1.1. Размер должностного оклада, выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы и работы, классный чин, ежемесячных денежных поощрений, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь работникам осуществляется из фонда оплаты труда в пределах средств, предусмотренных бюджетом МО Пудомягского сельского поселения на очередной финансовый год.
1.2. Ежемесячные надбавки за выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы и работы, классный чин, ежемесячные денежные поощрения, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачиваемые работникам, учитываются в соответствии с действующим законодательством при расчете средней заработной платы (для оплаты ежегодного отпуска, назначения пенсии, выплаты пособий по временной нетрудоспособности и др.)
1.3. Основанием для начисления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы и работы, классный чин, ежемесячных денежных поощрений, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премия за выполнение особо важных и сложных заданий работникам является Распоряжение администрации Пудомягского сельского поселения. Основанием для начисления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы и работы, классный чин, ежемесячных поощрений, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных и сложных заданий Главе администрации МО Пудомягское сельское поселение является Распоряжение Главы МО «Пудомягское сельское поселение». Размер должностного оклада, надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы и работы, ежемесячных денежных поощрений, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну устанавливается в процентах к должностному окладу. Размер должностного оклада, надбавки к должностному окладу за классный чин устанавливается на основании Решения Совета депутатов МО Пудомягское сельское поселение. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий определяются с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностной инструкции. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления.
1.4. Проекты распоряжений администрации МО Пудомягское сельское поселение об установлении всех видов доплат готовятся на основании составленных на имя Главы администрации предложений заместителей главы Администрации МО Пудомягского сельского поселения. Предложения должны обобщать представления непосредственных руководителей работников на подчиненных.
1.5. Решение об установлении всех видов доплат заместителям Главы Администрации, руководителей структурных подразделений (в т.ч. имеющих статус юридического лица), специалистов, курируемых непосредственно Главой администрации, даются Главой администрации Пудомягского сельского поселения. Решение о размере премирования Главы администрации даются Главой МО Пудомягского сельского поселения.
1.6. Предложения о размере ежемесячного денежного поощрения представляются начальнику канцелярии до 26 числа каждого месяца для подготовки проекта Распоряжения Главы администрации МО Пудомягского сельского поселения.

 

Статья 2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы и работы.


2.1. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы и работы устанавливается работнику в соответствии с п.п. 1.3.-1.5. настоящего Положения.
Размер ежемесячной надбавки определяется в зависимости от степени сложности и напряженности выполняемой работы и не может превышать 200 % должностного оклада.
2.2. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы и работы устанавливается работнику персонально, как правило, на календарный год. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы и работы может быть увеличена или уменьшена ранее установленных сроков при изменении степени сложности и напряженности работы. В предложениях об установлении или изменении размера ежемесячных надбавок за особые условия муниципальной службы и работы указываются конкретные основания, по которым отдельным работникам размер ежемесячных надбавок за особые условия муниципальной службы и работы увеличиваются или уменьшаются.
2.3. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы и работы может быть уменьшена ранее установленного срока при несвоевременном выполнении задания, ухудшении качества работы, а также при нарушении работником трудовой дисциплины.


Статья 3. Ежемесячное денежное поощрение


3.1. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается работнику в соответствие с п.п. 1.3.-1.5. настоящего Положения.
3.2. Основными критериями, определяющими возможность выплаты и размер ежемесячного поощрения работника, являются:
- добросовестное и качественное исполнение должностных обязанностей, высокие личные показатели по работе;
- своевременное выполнение распоряжений, приказов и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
- качественное и своевременное представление информации и сведений вышестоящим руководителям;
- соблюдение установленных правил служебного распорядка, должностных обязанностей (регламента), порядка работы со служебной информацией;
- поддержание квалификации на уровне, достаточном для исполнения должностных обязанностей;
- хранение государственной или иной охраняемой законом тайны.
3.3. Размеры ежемесячного денежного поощрения зависит от выполнения работником служебных обязанностей, личного трудового вклада в общие результаты деятельности.
3.4. Работникам, проработавшим не полный период, принятый в качестве расчетного для начисления поощрения, выплата ежемесячного денежного поощрения производится за фактически отработанное время в данном расчетном периоде.
3.5. Выплата ежемесячного денежного поощрения производится одновременно с выплатой заработной платы.

 

Статья 4. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий.


4.1. Работники могут быть премированы за выполнение особо важных и сложных заданий. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий определяется Распоряжением Главы администрации МО «Пудомягское сельское поселение» в соответствии п.п. 1.3. настоящего Положения исходя из результатов деятельности структурных подразделений Администрации или конкретных работников. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий Главе администрации определяется в соответствии с п.п. 1.3. настоящего Положения Распоряжением Главы МО «Пудомягское сельское поселение».
4.2. Основными критериями, дающими право работнику на получение премии за выполнение особо важных и сложных заданий, являются:
- досрочное выполнение на высоком профессиональном уровне конкретных поручений и заданий непосредственных руководителей, реализация которых имеет важное значение для муниципального образования Пудомягского сельского поселения;
- проявление инициативы в подготовке и выработке комплекса мероприятий по выполнению особо важных и сложных заданий;
- своевременная и четкая организация деятельности работников по выполнению особо важных и сложных заданий (для Главы администрации, руководителей структурных подразделений);
4.3. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается конкретному работнику и носит единовременный характер.

 

Статья 5. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь


5.1. Единовременная выплата работнику при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется из фонда оплаты труда в размере до двух должностных окладов и ежемесячной надбавки за классный чин.
5.2. Единовременная выплата к ежегодному отпуску производится на основании заявления работника, согласованного с руководителем структурного подразделения и утвержденного Главой администрации МО «Пудомягское сельское поселение». Единовременная выплата к ежегодному отпуску Главе администрации утверждается Распоряжением Главы МО Пудомягское сельское поселение.
5.3. Работнику ежемесячно в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере 25 процентов от суммы должностного оклада и ежемесячная надбавка за классный чин, в соответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином.
5.4. Материальная помощь и единовременная выплата к отпуску вновь принятым работникам выплачиваются пропорционально отработанному времени в расчетном году.
Работникам, уволенным в течение расчетного года, материальная помощь и единовременная выплата к отпуску выплачиваются за фактически отработанное время (за исключением случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины).
5.5. Работнику при возникших в его семье материальных затруднениях (стихийное бедствие, заболевание, смерть ближайших родственников и другие уважительные причины) может быть оказана дополнительная материальная помощь. В этом случае материальная помощь оказывается по письменному заявлению работника с указанием причин тяжелого материального положения на основании Распоряжения Главы администрации МО Пудомягского сельского поселения. Дополнительная материальная помощь Главе администрации оказывается на основании Распоряжения Главы МО «Пудомягское сельское поселение».
5.6. Для расчета единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи считать должностной оклад и ежемесячную надбавку за классный чин.
5.7. Не использованная работником в течение календарного года материальная помощь выплачивается до 25 декабря текущего года.
5.8. Материальная помощь в размере одного оклада может быть выплачена один раз в квартал на основании распоряжения Главы администрации МО Пудомягского сельского поселения, Главе администрации оказывается на основании Распоряжения Главы МО «Пудомягское сельское поселение».

 

Статья 6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.


6.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается муниципальным служащим на основании Распоряжения Главы администрации МО Пудомягского сельского поселения, Главе администрации оказывается на основании Распоряжения Главы МО «Пудомягское сельское поселение».
6.2. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу устанавливается в соответствии с таблицей 1.
Стаж муниципальной службы и работы Размер надбавки в процентах к должностному окладу
от 1 года до 5 лет 10
от 5 лет до 10 лет 15
от 10 лет до 15 лет 20
свыше 15 лет 30

 

Статья 7. Ежемесячная надбавка за классный чин.


7.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается в соответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином, в размере, утвержденном Решением Совета депутатов. Классный чин муниципальному служащему присваивается Распоряжением Главы администрации МО «Пудомягское сельское поселение». Классный чин Главе администрации присваивается Распоряжением Главы МО «Пудомягского сельского поселения».

 

Статья 8. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну


8.1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу работникам, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений. К которым эти работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
8.2. Размер ежемесячной процентной набавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», составляет 50 - 75%, имеющими степень секретности «совершенно секретно» - 30-50 %, имеющими степень секретности «секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий – 10-15%, без проведения проверочных мероприятий – 5-10%.


Статья 9. Доплата за совмещение должностей


9.1. Муниципальному служащему может быть установлена доплата за совмещение должностей, за расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемой работы, выполнение обязанностей отсутствующего работника (на период его очередного отпуска, длительной командировки, отпуска без содержания, периода временной нетрудоспособности), а также при наличии вакантных должностей в отделе, секторе при условии имеющейся экономии фонда оплаты труда.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон, но не может превышать 50 процентов должностного оклада замещающего работника и определяется с учетом выполнения конкретной работы при обязательном одновременном выполнении муниципальным служащим своих должностных обязанностей в полном объеме, устанавливается Распоряжением администрации Пудомягского сельского поселения.

 

ГЛАВА 2.
Статья 10. Оплата труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.


10.1. Оплата труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, производится в виде должностного оклада, в соответствии с замещаемой ими должностью не муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
10.2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы;
- ежемесячное денежное поощрение;
- материальная помощь;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Ежемесячные и иные дополнительные выплаты устанавливаются Распоряжением главы администрации Пудомягского сельского поселения.
10.2.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет работникам, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы исчисляется в процентах к должностному окладу, в размере не более:
При стаже работы В процентах от должностного оклада
От 3 лет до 8 лет 10
От 8 лет 13 лет 15
От 13 лет до 18 лет 20
От 18 лет до 23 лет 25
Свыше 23 лет 30
Стаж работы, для определения ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определяется комиссией по установлению стажа муниципальной службы (далее комиссия). Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливаются Распоряжением главы администрации Пудомягского сельского поселения.
10.2.2. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы устанавливается в пределах установленного фонда оплаты труда и не может превышать 200 процентов должностного оклада.
10.2.3. Премии за выполнения особо важных и сложных заданий, определяются с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностной инструкции. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления.
10.2.4. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается в пределах установленного фонда оплаты труда.
10.2.5. Материальная помощь устанавливается в размере 25 процентов от суммы должностного оклада.
10.2.6. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в размере одного должностного оклада по заявлению работников.
10.3. Сумма сложившейся экономии средств фонда оплаты может быть направлена на оказание дополнительной материальной помощи: работнику при возникших в его семье материальных затруднениях (стихийное бедствие, заболевание, смерть ближайших родственников и другие уважительные причины) может быть оказана дополнительная материальная помощь. В этом случае материальная помощь оказывается по письменному заявлению работника с указанием причин тяжелого материального положения на основании Распоряжения Главы администрации МО Пудомягского сельского поселения.


Заключение


по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта решения Совета депутатов МО Пудомягское сельское поселение Об утверждении положения «Об оплате труда и материальном стимулировании работников Администрации муниципального образования Пудомягского сельского поселения муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

1. Ведущим специалистом Л.А. Соловьевой в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17.06.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Пудомягское сельское поселение», утвержденным постановлением администрации МО «Пудомягское сельское поселение» от 21.03.2011г. № 117, проведена антикоррупционная экспертиза проекта решения Совета депутатов МО Пудомягское сельское поселение « Об утверждении положения «Об оплате труда и материальном стимулировании работников Администрации муниципального образования Пудомягского сельского поселения муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области» в целях выявления в нём коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Проект решения разработан начальником канцелярии Администрации МО «Пудомягское сельскоепоселение».

3. Дата проведения антикоррупционной экспертизы: 18 апреля 2013 года.

В представленном проекте решения Совета депутатов МО Пудомягское сельское поселение «Об утверждении положения «Об оплате труда и материальном стимулировании работников Администрации муниципального образования Пудомягского сельского поселения муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области» коррупциогенные факторы не выявлены.

 

Ведущий специалист Администрации Л.А. Соловьева Пудомягского сельского поселения