Отчет главы администрации Пудомягского сельского поселения

по итогам 2011 года

Выборы 2011 года

Один из показателей, позволяющих определить эффективность работы администрации и степень доверия к власти населения – это итоги выборов. В Пудомягском сельском поселении результаты выборов депутатов Государственной Думы РФ и Законодательного собрания Ленинградской области, которые прошли 4 декабря, - одни из лучших в Гатчинском муниципальном районе.

Мы постарались создать комфортные условия для работы участковых избирательных комиссий и голосования избирателей. Участие в голосовании приняли 57,7% избирателей. По поселению большая явка избирателей зарегистрирована на Лукашевском избирательном участке. Особенно следует отметить высокую явку молодых избирателей. Это значит, что у нашей молодежи - активная гражданская позиция, причем, она не просто интересуется политической ситуацией в стране, но и имеет на этот счет собственное мнение.

Не устаю повторять, что главным богатством нашего поселения является население. Прошедшие выборы подтвердили, что граждане небезразличны ко всему происходящему. В результатах выборов большую роль сыграл актив нашего поселения: депутаты Совета депутатов, старосты, Совет ветеранов, молодежь.

Бюджет 2011 года

Не может не радовать тот факт, что численность нашего поселения с каждым годом постепенно увеличивается: растет рождаемость, сокращается смертность. Сегодня в поселении проживает 5800 человек.

Вместе с тем, штат администрации поселения остается прежним, при этом полномочия по исполнению вопросов местного значения постоянно увеличиваются. Помимо исполнения основных полномочий (по Федеральному закону № 131) администрация выполняет дополнительные обязанности: формирование пакета документов для предоставления земельных участков, паспортизация дорог местного значения, земельный контроль, утверждение и выполнение плана по проверке деятельности малого и среднего предпринимательства и т.п. Таким образом, нагрузка на работников администрации поселения постоянно растет, мы вынуждены помимо штата муниципальных служащих дополнительно привлекать специалистов для качественного выполнения полномочий, что не может не сказаться на превышении расходов на функционирование администрации

В декабре 2011 года Советом депутатов утвержден бюджет Пудомягского сельского поселения на 2012 год – 26 млн.рублей. Он остался на уровне 2011 года, что говорит о стабильности в развитии.

Одним из основных источников доходов нашего поселения являются налоговые платежи, которые по итогам 2011 года составили 8122 тыс.рублей - 34 % от общей суммы доходной части (для справки: по итогам 2010 года сбор налогов составил 7867 рублей). Это земельный налог – 1444 тыс.рублей, платежи за аренду земли – 1169 тыс.рублей, транспортный налог – 2113 тыс.рублей и налог на доходы физических лиц (10 % которого зачисляется в бюджет поселения) – 793 тыс.рублей. Благодаря администрации Гатчинского муниципального района в бюджет нашего поселения поступили средства от продажи сельхоз земель в сумме 8487 тыс.руб. Остальные средства поступили в виде дотаций из бюджетов Гатчинского муниципального района и Ленинградской области, за что мы говорим большое спасибо правительству области и администрации района.

Конечно, в идеале мы должны стремиться жить без дотаций, мы знаем, что продажа земли не может быть постоянным источником доходов. Но финансовая независимость возможна только при условии развитой экономики. Пока мы не можем похвастаться наличием крупных современных предприятий, хотя у нас есть возможность размещения новых производств. С крупными инвесторами работает районная администрация,  и нашу территорию для серьезных инвестиционных проектов, которые могли бы увеличить доходную часть бюджета поселения, в районе пока не рассматривают. Но мы надеемся, что совместными усилиями мы сможем привлечь крупных инвесторов.

На сегодняшний день на территории поселения осуществляют свою деятельность три малых предприятия и девять микропредприятий, индивидуальные предприниматели и фермеры. По итогам 2011 года отгрузка товаров собственного производства составила 113 % к уровню 2010 года, также возросли инвестиции в основной капитал, увеличилась заработная плата.

Благоустройство и ЖКХ

Основная статья расходов бюджета нашего поселения – это благоустройство населенных пунктов, куда направлено 11,5 млн. рублей. Работа строится в соответствии с планом, который формируется с учетом наказов и предложений жителей и утверждается Советом депутатов поселения.

Большое внимание в Плане по благоустройству на 2011 год было уделено ремонту дорог. На эти работы направлено 3,7 млн. рублей, что позволило заасфальтировать 5700 кв.м дорог в д. Вяхтелево, пос. Лукаши, д. Пудомяги, д.Антелево, а также въезд в д. Шаглино и д. Руссолово. Кроме того, отремонтировано 2200 кв.м дорог в щебеночном исполнении – в пос. Лукаши (ул. Сельская, ул. Морская Слобода, подъезд к ул. Красная, Средняя), д. Пудомяги, въезд в д. Репполово, д. Б.Сергелево, д. Вяхтелево, д. Покровская, д. Бор (ул. Песочная).

Осенью был сделан ямочный ремонт дороги в п.Лукаши по улице Заводской. Однако, ремонт выполнен некачественно, и в 2012 году подрядчику придется исправить огрехи в работе.

К сожалению, скромный бюджет поселения не позволяет охватить все необходимые работы по строительству и ремонту дорог за один сезон. Но в 2012 году мы обязательно продолжим асфальтирование и ремонт дорог. Мы готовы рассмотреть возможность долевого участия в софинансировании ремонта дорог по обращениям граждан. Подобный пример взаимовыгодного сотрудничества у нас в поселении есть: так было сделано по ул.Зеленой в д.Вяхтелево.

В целях ограничения скоростного режима транспортных средств внутри жилых массивов и безопасности местного населения в д. Руссолово и д. Вяхтелево были установлены искусственные дорожные неровности (так называемые «лежачие полицейские»).

Для предотвращения стоянки личного автотранспорта на газонах и детских площадках во дворах жилых домов были продолжены работы по установке металлических ограждений в пос. Лукаши. Начала функционировать автостоянка в д. Пудомяги.

Продолжено обустройство и ремонт детских площадок в д. Пудомяги и пос. Лукаши.  Восстановление детской беседки в детском саду запланировано на 2012 год.

Большой объем работ в 2011 году был произведен по спиливанию и кронированию деревьев - на сумму 350 тыс.рублей. Работы по ликвидации деревьев, представляющих угрозу, были произведены в п.Лукаши, особенно много нареканий у жителей вызывали старые тополя в сквере. За приведение в порядок зеленого хозяйства в нашем поселении мы выражаем благодарность индивидуальному предпринимателю Андрею Билану.

Отдельная тема – это обрезка аварийных деревьев вдоль региональной трассы в д. Покровская. Тратить средства местного бюджета на объект регионального значения мы не имеем право – это будет нецелевое использование средств. Администрация неоднократно обращалась в Комитет дорожного хозяйства Ленинградской области и в «Ленэнерго» с просьбой посодействовать в решении этого вопроса, и, наконец, мы были услышаны. В «Ленэнерго» разработана специальная программа, в которую вошло и наше поселение. Работы по плану должны быть выполнены в I квартале 2012 года.

На обслуживание уличного освещения в 2011 году было направлено  1757 тыс. рублей, в том числе 1297 тыс. рублей на оплату электроэнергии. К сожалению, есть факты самовольной установки и подключения фонарей к поселенческим линиям электроснабжения со стороны населения. За это сбытовой компанией были выставлены администрации штрафные санкции на сумму свыше 500 тыс.рублей. Будем принимать меры по ликвидации незаконно установленных фонарей и привлекать к административной ответственности нарушителей.

В 2012 году нам предстоит разрешить вопрос по увеличению мощности освещения, т.к. те лимиты, что установлены сметой договора по уличному освещению, у нас превышены в 5 раз.

На работы по монтажу уличного освещения было направлено 460 тыс.рублей, что позволило отремонтировать 19 уличных фонарей, заменить 34 фонаря, а также произвести замену 1100 п.м голого провода на СИП. В 2012 году планируется выполнение проектов уличного освещения всех населенных пунктов.

В рамках выполнения требований по ГО и ЧС была произведена очистка водоема в д.Покровская у д.97 и д.128: были установлены углубления в виде колец для лучшего забора воды пожарными машинами. Продолжаются работы по ремонту колодцев в населенных пунктах: за истекший год были отремонтированы и вычищены колодцы в деревнях Покровская, Корпикюля, Руссолово. В соответствии с требованием Роспотребнадзора в поселении регулярно производится забор воды, отслеживается ее качество.

Из средств бюджета поселения - статья «за найм», произведена замена системы холодного водоснабжения в многоквартирном доме № 1 д. Антелево – потрачено 85 тыс. рублей.

У жителей поселения есть справедливые нарекания к коммунальному обслуживанию. Жители ждут круглогодичного централизованного горячего водоснабжения.

Пока не решена проблема с водоотведением многоквартирных домов в д. Пудомяги. При проверке канализационных люков были установлены факты сброса в канализационную систему пищевых отходов и фрагментов вещей, и как результат – перекачивающий насос перестает работать. Тем самым, по вине самих жителей усугубляется существующая проблема.

Так же проблемным вопросом остается перекладка теплотрассы между домом 5 и детским садом в д. Пудомяги – там временно установлен циркулирующий насос.

Восстановление коллектора и перекладка трубопровода находится на контроле администрации Гатчинского муниципального района в «Службе координации и развития коммунального хозяйства и строительства» и запланировано на 2012 год.

Для контроля расхода воды во всех многоквартирных домах, за счет средств собственников, необходимо установить общедомовые приборы учета. В 2011 году в домах 8 и 9 д. Пудомяги общедомовые счетчики уже установлены,

Весной этого года планируется сдача в эксплуатацию второй очереди очистных сооружений в п. Лукаши, после чего мы сможем участвовать в программах субсидирования по строительству многоквартирных домов.

От жителей пос. Лукаши и д. Пудомяги поступало много жалоб по размещению маршрутных такси. На стоянке маршрутного такси 545 в пос. Лукаши и 545А д. Пудомяги постоянно происходит захламление и загрязнение. Администрация неоднократно высказывала и направляла в адрес организаций, осуществляющих перевозку пассажиров, претензии. Представителем перевозчика маршрутного такси 545А было заверено об установке мусорного бака, биотуалета и систематической уборке территории стоянки в д.Пудомяги. А представители маршрутного такси 545 в п.Лукаши на контакт не идут. Это вынуждает администрацию поселения принимать меры административного воздействия, вплоть до запрета стоянки автотранспортных средств.

При проектировании газопровода ДНП Михович М.К. в д.Вяхтелево, с учетом мнения местных жителей, был подготовлен проект газификации старой части деревни со стороны ул. Березовая. В мае 2012 года планируется сдача в эксплуатацию газопровода ДНП в д.Вяхтелево, от которого, после корректировки проекта за счет средств поселения, будет рассмотрен вопрос газифиции д. Антелево. ( в газете гатчинская правда опечатка, что за счет средств администрации будет газифицирована д.Антелево). В 2012 будет начато строительство газопровода по четной стороне д. Покровская. В перспективе будет построен газопровод и по нечетной стороне.

Много хлопот доставила нам прошлогодняя снежная зима. Средств, предусмотренных контрактом на расчистку снега в сумме 450 тысяч рублей, оказалось недостаточно. Мы были вынуждены привлекать дополнительные силы, в том числе технику, принадлежащую местным жителям (на сумму 200 тысяч рублей). Особенно хочется поблагодарить за оказанную помощь жителя д.Пудомяги Василия Алексеевича Спичкина.

Нынешняя зима пока нас не огорчает – обильных снегопадов не было, но мы готовы к уборке осадков: в декабре 2011 года провели запрос котировок и заключили контракт на сумму 450 тыс.рублей.

К новогодним праздникам мы приобрели и установили искусственную ель в д. Пудомяги, световые украшения (гирлянды и снежинки) в д. Пудомяги и пос. Лукаши, на что из бюджета было направлено 100 тыс. рублей. Надеюсь жителям новогоднее украшение поселения понравилось.

Общественные и временные работы

В 2011 году большое внимание было уделено созданию общественных и временных работ.

Администрацией поселения был заключен договор с Центром занятости населения, что позволило принять на общественные и временные работы в нашем поселении в период с мая по октябрь 18 человек – из числа зарегистрированных безработных, ищущих работу и малообеспеченных жителей. Все они были заняты благоустройством населенных пунктов: с их помощью ликвидированы стихийные свалки, произведена обрезка кустарника, покос травы, производилось обустройство детских площадок, уборка остановок. Затем администрация продлила с ними договор еще на 6 месяцев.

Также хотелось бы отметить работу подростковых трудовых бригад. В поселении было создано две бригады в количестве 15 человек. Особо трудолюбивых ребят мы отметили на Дне поселения.

Воинский учет

В Пудомягском сельском поселении на воинском учете состоит 2092 человека, прибывающих в запасе. В 2011 году на первоначальный воинский учет поставлено 20 человек. В списке граждан, подлежащих призыву, состояло 69 человек, из них весной призвано 12 человек при плане 9. Осенью 2011 года в списке граждан, подлежащих призыву, состояло 48 человек. Осенний призыв в поселении выполнен на 116 %.

Социальная сфера

Мы всегда уделяем особое внимание заботе о пожилых людях. Администрация работает в тесном контакте с Советом ветеранов поселения. Традиционно проводятся мероприятия ко всем памятным датам, мы готовим ветеранам подарки, поздравляем наших уважаемых юбиляров. А ветераны, в свою очередь, остаются нашими верными помощниками, советчиками, принимают активное участие в патриотическом воспитании подрастающего поколения, за что мы говорим им огромное спасибо.

На территории поселения одиноких пенсионеров обслуживают два социальных работника. Граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, имеют право на получение адресной социальной выплаты в рамках районной программы социальной поддержки населения.

Большое внимание патриотическому воспитанию уделяют в Лукашевской средней школе: здесь не только проводят уроки мужества, но и силами учеников и учителей ставят спектакли, ухаживают за памятниками. В школе обучается 140 человек. За счет средств бюджета поселения осуществляется  подвоз учащихся в школу.

Ученики школы активно участвуют в районных предметных олимпиадах и творческих конкурсах, заняли призовые места по биологии, мировой художественной культуре. В школе существует объединение дополнительного образования под названием «Люби и знай свой край», представители которого в творческих конкурсах заняли 13 личных призовых мест. Ученики школы завоевали первые места в соревнованиях по лыжному  туризму, а также стали призерами в районных соревнованиях по водному туризму.

На территории Пудомягского сельского поселения расположен один детский сад комбинированного вида в д.Пудомяги. В нем открыто 5 групп, которые посещают 136 человек. Очередь же в детский сад составляет 106 детей. В настоящее время ведется реконструкция здания бывшего детского сада в п.Лукаши для размещения в нем администрации Пудомягского сельского поселения (которая сейчас занимает помещения в детском саду д. Пудомяги), Дома культуры и аптеки. В ноябре 2011 года состоялся открытый аукцион в электронной форме на реконструкцию здания на сумму 3,8 млн. рублей. Планируется, что уже к сентябрю 2012 года ныне занимаемые администрацией помещения в детском саду будут освобождены, что позволит ликвидировать очередь.

В 2011 году возобновил работу филиал Антелевской амбулатории в п.Лукаши, где в настоящее время ведет прием терапевт Т.В. Полякова. Таким образом, вопрос по медицинскому обслуживанию в п.Лукаши снят, но остро стоит вопрос об организации аптеки и в п.Лукаши, и в д.Пудомяги. И если по аптеке в п.Лукаши вопрос решается, то по Пудомягам пока найти приемлемого решения не удается. Отсутствие аптеки возможно, но не более двух месяцев.

В поселении продолжает действовать льгота на посещение бани: мы возмещаем (и продолжим возмещать в 2012 году) 50 % стоимости посещения общественной бани по чекам.

Культура

В 2011 году в поселении проводилось множество культурно-массовых мероприятий самой разной направленности (на 19 больше, чем в 2010 году). Это новогодние и рождественские гуляния, мероприятия, посвященные  прорыву блокады Ленинграда, праздничные программы к 23 февраля и 8 марта, мероприятия к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, День семьи, День знаний, День пожилого человека, День матери и др. С каждым годом они собирают все больше участников, что говорит о профессиональном росте наших творческих коллективов. Не смотря на то, что на нашей территории отсутствует здание ДК, для всестороннего развития подрастающего поколения и творческого досуга взрослого населения в д.Пудомяги и пос.Лукаши работают разнообразные кружки, в которых занимается более 150 человек. В д. Пудомяги - это вокальные кружки «Журавушка», «Надежда» и «Зорянка», любительское объединение «Чаевница», детский танцевальный кружок «Солнышко». В п. Лукаши – вокальный ансамбль «Хорошее настроение», кукольный театр «Сказка», кружок ИЗО «Акварель», трио «Еще не вечер»,  инструментальный ансамбль «ES», любительское объединение «Огонек».

Хочется поблагодарить руководителей всех кружков, которые очень творчески, с любовью относятся к своей работе.

В 2011 году Лукашевская и Пудомягская библиотеки участвовали в Долгосрочной целевой программе «Развитие информационного общества в Ленинградской области на 2011-2013 гг.», в рамках которой были установлены компьютеры с выходом в интернет, пополнен библиотечный фонд. Конечно, это сразу по достоинству оценили читатели.

Спорт

В Пудомягском сельском поселении ведется большая физкультурно-оздоровительная работа. На территории поселения имеются футбольное поле, две хоккейных площадки, две спортивных площадки, спортивный зал в Лукашевской средней школе, тренажерный зал в п.Лукаши.

Летом 2011 года на футбольном поле была подсеяна трава, в течение всего летнего периода производилось окашивание травы, поле содержалось в надлежащем порядке, и потому оно практически не пустовало. Всегда находились желающие погонять мяч. Окашивание производилось и вокруг хоккейной площадки в пос. Лукаши.

Детским хоккейным клубом «Юность» руководит известный на всю область тренер Д.А. Мелехин. Команды юных хоккеистов по трем возрастным группам участвуют в областных соревнованиях. В 2007 году была образована взрослая хоккейная команда из числа воспитанников Д.А. Мелехина, которая с каждым годом набирает спортивный авторитет. За сезон игр 2010-2011г. команда под руководством капитана А.Т. Никкинен добилась немалых успехов.

Команды футболистов Пудомягского сельского поселения участвовали в районных турнирах по мини-футболу. Арендная плата зала для тренировок в ФОК «Олимп» г. Коммунар, взносы для участия в соревнованиях, транспортные расходы, покупка новой формы оплачиваются за счет средств бюджета поселения. В 2012 году запланировано строительство двух современных хоккейных коробок в Пудомягах и Лукашах.

Заключение

В Пудомягском сельском поселении за прошедший 2011 год была проделана огромная работа. Я хочу поблагодарить депутатов нашего поселения и старост населенных пунктов за их работу, всех неравнодушных жителей, которые работают с нами единой сплоченной командой. Активная гражданская позиция – это залог развития поселения.

В марте 2012 года нас ждут очередные выборы - выборы Президента РФ. Итоги декабрьского голосования показали высокую политическую активность нашего населения. Задача на выборах Президента России эту планку поднять еще выше. Уверена, что жители нашего поселения не останутся в стороне от судьбоносного для страны в целом и конкретно каждого гражданина выбора.